Bazele tarifelor și barierelor comerciale

Comerțul internațional crește numărul de bunuri din care pot alege consumatorii interni, scade costul acelor bunuri printr-o concurență sporită și permite industriilor interne să își livreze produsele în străinătate. Deși toate aceste efecte par benefice, comerțul liber nu este acceptat pe scară largă ca fiind complet benefic pentru toate părțile.

De fapt, campania prezidențială a președintelui Trump din 2016 a fost vehement anti-comerț. În iunie 2018, administrația Trump a introdus miliarde de dolari în tarifele noi la importurile chineze și a amenințat tarifele în alte țări. China a ripostat anunțând tarife la mărfurile importate din SUA, inclusiv oțel și carne de porc. În aceeași lună, Trump a introdus și tarife la importurile de oțel și aluminiu din Uniunea Europeană, Mexic și Canada. În august, China a anunțat un tarif de 25% pentru bunuri din SUA, în valoare de 16 miliarde dolari, inclusiv vehicule și petrol brut, în represalii la tarifele americane, pentru mărfuri chinezești în valoare de 16 miliarde dolari. "Aceasta este tit-pentru-tat exact", a declarat pentru CNBC Art Hogan, strategul principal al pieței la B. Riley FBR. "16 miliarde de dolari ai noștri vin la o oră programată, care apare pe data de 23. China a spus că vă vedem 16 miliarde de dolari și că ne vom potrivi cu 16 miliarde de dolari."

Acest articol va examina modul în care unele țări reacționează la o varietate de factori care încearcă să influențeze comerțul.

Cheie de luat cu cheie

• Tarifele sau impozitele impuse la importuri au făcut noutăți în ultima vreme, în timp ce administrația Trump a inițiat mai multe runde tarifare în China și în alte părți.
• Tarifele sunt un tip de barieră protecționistă în comerț, care poate apărea sub mai multe forme.
• În timp ce tarifele pot beneficia de câteva sectoare interne, economiștii sunt de acord că politicile de liber schimb pe o piață globală sunt ideale.
• Tarifele sunt plătite de consumatorii domestici și nu de țara exportatoare, dar au ca efect creșterea prețurilor relative ale produselor importate.

Cine încasează un tarif?

În termeni mai simpli, un tarif este o taxă. Se adaugă la costurile suportate de consumatorii de mărfuri importate și este una dintre mai multe politici comerciale pe care o țară le poate adopta. Tarifele sunt plătite autorității vamale a țării care impune tariful. Tarifele la importurile care vin în Statele Unite, de exemplu, sunt încasate de Protecția vamală și de frontieră, care acționează în numele departamentului pentru comerț. În Marea Britanie, HM Revenue & Customs (HMRC) colectează banii.

Este important să recunoaștem că impozitele datorate la importuri sunt plătite de consumatorii interni și nu sunt impuse direct exporturilor țării străine. Cu toate acestea, efectul face ca produsele străine să fie relativ mai costisitoare pentru consumatori, dar dacă producătorii se bazează pe componente importate sau pe alte aporturi în procesul lor de producție, aceștia vor de asemenea să coste consumatorii. Adesea, mărfurile din străinătate sunt mai ieftine, deoarece oferă costuri de capital sau forță de muncă mai ieftine, dacă aceste mărfuri devin mai scumpe, atunci consumatorii vor alege produsul intern relativ costisitor. În general, consumatorii au tendința de a pierde cu tarifele, în cazul în care impozitele sunt percepute pe piața internă.

Acordul general privind tarifele și comerțul (GATT)

De ce sunt utilizate tarifele și barierele comerciale?

Tarifele sunt adesea create pentru a proteja industriile pentru sugari și economiile în curs de dezvoltare, dar sunt utilizate și de economiile mai avansate cu industrii dezvoltate. Iată cinci dintre principalele motive pentru care tarifele sunt utilizate:

Protejarea muncii interne

Taxarea tarifelor este adesea extrem de politizată. Posibilitatea creșterii concurenței din bunurile importate poate pune în pericol industriile interne. Aceste companii domestice pot concedia lucrătorii sau pot muta producția în străinătate pentru a reduce costurile, ceea ce înseamnă șomaj mai mare și un electorat mai puțin fericit. Argumentul șomajului se referă adesea la industriile interne care se plâng de forța de muncă străină ieftină și modul în care condițiile precare de muncă și lipsa reglementărilor permit companiilor străine să producă mărfuri mai ieftin. În economie, însă, țările vor continua să producă mărfuri până când nu vor mai avea un avantaj comparativ (nu trebuie confundate cu un avantaj absolut).

Protejarea consumatorilor

Un guvern poate percepe un tarif pentru produsele pe care consideră că le poate pune în pericol populația. De exemplu, Coreea de Sud poate plasa un tarif la carnea de vită importată din Statele Unite dacă consideră că mărfurile ar putea fi afectate de o boală.

Industrii infantile

Utilizarea tarifelor pentru protejarea industriilor infantile poate fi văzută prin strategia ISI (Industrial Substitution Industrialization), utilizată de multe țări în curs de dezvoltare. Guvernul unei economii în curs de dezvoltare va percepe tarife la mărfurile importate în industriile în care dorește să favorizeze creșterea. Aceasta crește prețurile mărfurilor importate și creează o piață internă pentru mărfurile produse pe piața internă, protejând în același timp aceste industrii de impunerea unor prețuri mai competitive. Acesta scade șomajul și permite țărilor în curs de dezvoltare să treacă de la produsele agricole la produsele finite.

Criticile acestui tip de strategie protecționistă se întorc în jurul costului subvenționării dezvoltării industriilor infantile. Dacă o industrie se dezvoltă fără concurență, ar putea termina producerea de bunuri de calitate inferioară, iar subvențiile necesare pentru menținerea la plutire a industriei susținute de stat ar putea să crească economia.

Securitate naționala

Barierele sunt, de asemenea, angajate de către țările dezvoltate pentru a proteja anumite industrii considerate importante din punct de vedere strategic, precum cele care sprijină securitatea națională. Industriile de apărare sunt adesea privite ca vitale pentru interesele statului și adesea se bucură de niveluri semnificative de protecție. De exemplu, în timp ce atât Europa de Vest cât și Statele Unite sunt industrializate, ambele sunt foarte protectoare împotriva companiilor orientate spre apărare.

Represalii

De asemenea, țările pot stabili tarifele ca tehnică de represalii dacă consideră că un partener comercial nu a respectat regulile. De exemplu, dacă Franța consideră că Statele Unite au permis producătorilor săi de vin să-și numească vinurile spumante spumante produse interne „Champagne” (denumire specifică regiunii Champagne din Franța) pentru prea mult timp, poate percepe un tarif pentru carnea importată din Statele Unite. Dacă SUA acceptă să împiedice etichetarea necorespunzătoare, Franța este probabil să oprească represaliile. Represaliile pot fi, de asemenea, angajate dacă un partener comercial se opune obiectivelor politicii externe a guvernului.

Tipuri comune de tarife

Există mai multe tipuri de tarife și bariere pe care un guvern le poate utiliza:

• Tarife specifice
• Tarife ad valorem
• Licențe
• Cotele de import
• Restricții voluntare la export
• Cerințe de conținut local

Tarife specifice

O taxă fixă ​​percepută pe o unitate a unui bun importat este denumită tarif specific. Acest tarif poate varia în funcție de tipul bunului importat. De exemplu, o țară ar putea percepe un tarif de 15 USD pe fiecare pereche de încălțăminte importate, dar ar percepe un tarif de 300 USD pe fiecare computer importat.

Tarife Ad Valorem

Expresia ad valorem este latină pentru „în funcție de valoare”, iar acest tip de tarif se percepe pe un bun bazat pe un procent din valoarea acelui bun. Un exemplu de tarif ad valorem ar fi un tarif de 15% perceput de Japonia la automobilele americane. 15% reprezintă o creștere a prețului la valoarea automobilului, astfel încât un vehicul de 10.000 de dolari costă acum 11.500 de dolari pentru consumatorii japonezi. Această creștere a prețurilor protejează producătorii autohtoni de subcotare, dar menține prețurile în mod artificial ridicate pentru cumpărătorii de mașini japoneze.

Bariere non-tarifare la comerț

Licențe

Guvernul acordă o licență unei afaceri și permite întreprinderii să importe un anumit tip de bun în țară. De exemplu, ar putea exista o restricție la brânza importată și licențele ar fi acordate anumitor companii care să le permită să acționeze ca importatori. Aceasta creează o restricție a concurenței și crește prețurile cu care se confruntă consumatorii.

Cotele de import

O cotă de import este o restricție plasată la valoarea unui bun special care poate fi importat. Acest tip de barieră este adesea asociată cu eliberarea de licențe. De exemplu, o țară poate plasa o cotă la volumul de citrice importate care este permis.

Restricții de export voluntare (VER)

Acest tip de barieră comercială este „voluntară” prin faptul că este creat de țara exportatoare și nu de cea importatoare. O restricție voluntară la export este percepută de obicei la cererea țării importatoare și ar putea fi însoțită de o VER reciprocă. De exemplu, Brazilia ar putea plasa o VER pe exportul de zahăr în Canada, pe baza unei solicitări a Canadei. Canada ar putea apoi să plaseze un VER pe exportul de cărbune în Brazilia. Aceasta crește prețul cărbunelui și al zahărului, dar protejează industriile interne.

Cerință de conținut local

În loc să plaseze o cotă la numărul de mărfuri care pot fi importate, guvernul poate solicita ca un anumit procent dintr-un bun să fie făcut pe piața internă. Restricția poate fi un procent din bunul însuși sau un procent din valoarea bunului. De exemplu, o restricție la importul de calculatoare ar putea spune că 25% din piesele utilizate pentru fabricarea computerului sunt realizate în interior sau poate spune că 15% din valoarea bunului trebuie să provină din componente produse pe piața internă.

În secțiunea finală, vom examina cine beneficiază de tarife și cum afectează prețul mărfurilor.

Cine beneficiază de tarife?

Beneficiile tarifelor sunt inegale. Deoarece un tarif este o taxă, guvernul va înregistra venituri crescute pe măsură ce importurile vor intra pe piața internă. Industriile interne beneficiază, de asemenea, de o reducere a concurenței, deoarece prețurile de import sunt umflate artificial. Din păcate, pentru consumatori - atât consumatorii individuali, cât și întreprinderile - prețurile mai mari la import înseamnă prețuri mai mari pentru mărfuri. Dacă prețul oțelului este umflat din cauza tarifelor, consumatorii individuali plătesc mai mult pentru produsele care folosesc oțelul, iar întreprinderile plătesc mai mult pentru oțelul pe care îl folosesc pentru fabricarea mărfurilor. Pe scurt, tarifele și barierele comerciale tind să fie pro-producător și anti-consumator.

Efectul tarifelor și barierelor comerciale asupra întreprinderilor, consumatorilor și guvernului se schimbă în timp. Pe termen scurt, prețurile mai mari pentru bunuri pot reduce consumul consumatorilor individuali și al întreprinderilor. În această perioadă, unele companii vor profita, iar guvernul va înregistra o creștere a veniturilor din taxe. Pe termen lung, aceste întreprinderi pot observa o scădere a eficienței din cauza lipsei de concurență și, de asemenea, pot observa o reducere a profiturilor din cauza apariției înlocuitorilor produselor lor. Pentru guvern, efectul pe termen lung al subvențiilor este o creștere a cererii de servicii publice, deoarece prețurile crescute, în special în produsele alimentare, lasă venituri mai puțin disponibile.

Cum afectează tarifele prețurile?

Tarifele cresc prețurile mărfurilor importate. Din această cauză, producătorii autohtoni nu sunt obligați să își reducă prețurile din concurența sporită, iar consumatorii interni rămân să plătească prețuri mai mari ca urmare. Tarifele reduc, de asemenea, eficiența, permițând companiilor care nu ar exista pe o piață mai competitivă să rămână deschise.

Figura de mai jos ilustrează efectele comerțului mondial fără prezența unui tarif. În grafic, DS înseamnă ofertă internă și DD înseamnă cerere internă. Prețul mărfurilor acasă se găsește la prețul P, în timp ce prețul mondial se găsește la P *. La un preț mai mic, consumatorii autohtoni vor consuma mărfuri în valoare de Qw, dar pentru că țara de origine poate produce numai până la Qd, trebuie să importe mărfuri în valoare Qw-Qd.

Atunci când se instituie un tarif tarifar sau o altă politică de creștere a prețurilor, efectul este de a crește prețurile și de a limita volumul importurilor. În figura de mai jos, creșterea prețurilor de la P netarifare * la P '. Deoarece prețul a crescut, mai multe companii autohtone sunt dispuse să producă bunul, deci Qd se deplasează corect. Acest lucru schimbă și Qw la stânga. Efectul general este reducerea importurilor, creșterea producției interne și creșterea prețurilor de consum.

Tarife și comerț modern

Rolul tarifelor jucate în comerțul internațional a scăzut în timpurile moderne. Unul dintre motivele principale ale declinului este introducerea de organizații internaționale menite să îmbunătățească comerțul liber, cum ar fi Organizația Mondială a Comerțului (OMC). Astfel de organizații îngreunează o țară să perceapă tarife și taxe pe mărfurile importate și poate reduce probabilitatea impozitelor de represalii. Din această cauză, țările au trecut la barierele netarifare, cum ar fi contingentele și restricțiile la export. Organizații precum OMC încearcă să reducă distorsiunile de producție și consum create prin tarife. Aceste distorsiuni sunt rezultatul producătorilor autohtoni care fac bunuri din cauza prețurilor umflate și a consumatorilor care cumpără mai puține bunuri, deoarece prețurile au crescut. (Pentru a afla despre eforturile OMC, citiți Ce este Organizația Mondială a Comerțului ">

Începând cu anii 1930, multe țări dezvoltate au redus tarifele și barierele comerciale, ceea ce a îmbunătățit integrarea globală și a provocat globalizarea. Acordurile multilaterale între guverne cresc probabilitatea reducerii tarifelor, în timp ce aplicarea acordurilor obligatorii reduce incertitudinea.

Linia de jos

Comerțul liber beneficiază consumatorii printr-o alegere sporită și prețuri reduse, dar, deoarece economia globală aduce incertitudine, multe guverne impun tarife și alte bariere comerciale pentru a proteja industria. Există un echilibru delicat între urmărirea eficienței și nevoia guvernului de a asigura șomajul scăzut.