Acord de parteneriat trans-Pacific: avantajele și contra

Senatul a acordat recent președintelui Obama autoritatea rapidă privind Parteneriatul trans-Pacific. Autoritatea rapidă, sau Autoritatea pentru promovarea comerțului, așa cum este cunoscută în mod oficial, permite președinților de acord să facă schimb cu alte țări cu proceduri congresuale accelerate. Cu autoritatea rapidă, acordurile comerciale pot fi reunite între țări fără amenințarea de modificări ale congresului care să diminueze impactul acordurilor. Potrivit republicanului Paul Ryan, după acordul de la această săptămână al Senatului, Parteneriatul trans-Pacific va fi probabil convenit formal în curând, permițând să examineze cine va beneficia mai mult de acord: capital sau forță de muncă.

Fundal TPP

Zece ani de la realizare, Parteneriatul Tran-Pacific (TPP) reprezintă un acord comercial între 12 țări situate geografic în jurul Pacificului. Membrii potențiali ai TPP reprezintă o treime din PIB-ul global la aproximativ 28 de miliarde de dolari anual și o treime din comerțul global. În plus față de Statele Unite, națiunile TPP includ: Canada, Mexic, Japonia, Australia și încă șapte.

Scopul TPP

Cu acorduri comerciale deja încheiate între multe dintre potențialele țări TPP (NAFTA, pentru una, între Statele Unite, Canada și Mexic), TPP speră să extindă acordurile comerciale dincolo de comerțul „liber” simplu și să accelereze comerțul în afara greoaielor acorduri comerciale consensuale deja în vigoare. Potrivit reprezentantului comerțului din Statele Unite, TPP va „deschide piețele, va stabili reguli comerciale ridicate standard și va aborda problemele din secolul 21 din economia globală. Făcând acest lucru, TPP va promova locuri de muncă și creștere în Statele Unite și în întreaga regiune Asia-Pacific. ”Pentru a îndeplini aceste intenții largi, țările TPP au discutat în mod expres următoarele: totalitatea zonei de liber schimb Pacific, mediu, muncă, și standarde de proprietate intelectuală și un flux liber de date electronice peste granițe.

Beneficiile de muncă previzionate

Înțelegând scopul intenționat al TPP, putem examina beneficiile pe care le presupune să le primească forța de muncă în SUA.

Cel mai citat beneficiu pentru munca cu pasaj TPP este o creștere a veniturilor. Se estimează o creștere a veniturilor în Statele Unite prin TPP din cauza prețurilor mai mici la mărfurile cumpărate. Logica urmărește faptul că comerțul liber va duce la un cost mai mic al mărfurilor, întinzând valoarea veniturilor curente ale forței de muncă. Calculele estimează o creștere a veniturilor în valoare de 77 de miliarde de dolari până în 2025. Deși nu este un rezultat direct al creării TPP, unii economiști se așteaptă, de asemenea, la creșterea veniturilor, deoarece TPP stabilește prioritatea acordurilor de liber schimb extinse.

Crearea de locuri de muncă este următorul beneficiu cel mai citat de forță de muncă din TPP. Potrivit secretarului de stat, John Kerry, TPP ar crea peste 650.000 de noi locuri de muncă în Statele Unite. Folosind veniturile crescute menționate mai sus (77 miliarde de dolari) și un cost estimat de creare de noi locuri de muncă de 121.000 USD, TPP ar crea aceste 650.000 de noi locuri de muncă cu venitul crescut. În ciuda acestor pretenții publice de creare de locuri de muncă, mulți economiști își resping rapid precizia. Mulți economiști comerciali consideră că acordurile comerciale nu modifică numărul de locuri de muncă, ci schimbă tipurile de locuri de muncă. Comerțul mai productiv ar trebui să conducă la locuri de muncă mai productive, la creșterea veniturilor; nu crește numărul de locuri de muncă mai puțin productive.

Beneficiul final pentru forța de muncă vine sub forma creșterii exporturilor atât în ​​bunuri, cât și în servicii. Cu TPP, Statele Unite se așteaptă să crească exporturile de mărfuri cu un grup de țări care reprezintă deja cea mai mare piață de export pentru SUA În 2013, membrii TPP au reprezentat 44% din totalul exporturilor din SUA, iar cu TPP, țara speră. pentru a deschide în continuare piețele. Un beneficiu potențial pentru munca este creșterea exporturilor de servicii preconizate cu un TPP. Cu un TPP, Statele Unite ar trebui să se aștepte ca exporturile de servicii să crească la 76, 4 miliarde de dolari.

Beneficiile de capital previzionate

Există multe beneficii de capital care vor rezulta direct din trecerea TPP. Două dintre aceste câștiguri pentru capital vor veni sub formă de stimulente tarifare și drepturi de proprietate intelectuală.

După cum s-a discutat, există deja acorduri comerciale între mai mult de jumătate dintre țările membre TPP. Prin aceste acorduri, beneficiile tarifare și de comerț liber care reduc costurile forței de muncă sunt deja în vigoare pentru majoritatea țărilor care importă în Statele Unite. În loc să ajute atunci forța de muncă, stimulentele tarifare sporite vor beneficia de capital și industrie, care vor avea ambele piețe noi pentru export.

Piața agriculturii din Japonia și din Statele Unite servește ca exemplu la cât de puternice pot fi aceste stimulente tarifare. Agricultura reprezintă 7% din totalul exporturilor din SUA, iar Japonia, care are în prezent tarife ridicate împotriva agriculturii americane, este a treia cea mai mare economie din lume din PIB. Industria agriculturii ar putea înregistra o creștere extraordinară dacă a treia cea mai mare economie din lume elimină barierele tarifare.

Drepturile de proprietate intelectuală reprezintă un beneficiu suplimentar pentru capital. Un proiect de TPP a inclus legile privind drepturile de autor care depășesc reglementările americane actuale pentru industria divertismentului și a farmaceutice, printre altele. Promovarea drepturilor de proprietate intelectuală este un avantaj pentru capital, întrucât aceste industrii nu vor mai trebui să se teamă să își piardă avantajele competitive pentru capitalul furat. Un studiu din New York Times susține că cei mai clari câștigători ai TPP ar fi „companiile tehnologice și farmaceutice” care își pot extinde exporturile.

Cine beneficiază mai mult: capital sau forță de muncă?

Examinând în continuare beneficiile atât pentru capital cât și pentru forța de muncă, este clar că capitalul ar obține recompense mult mai mari decât forța de muncă. Beneficiile descrise pentru munca de către susținătorii acceptării TPP au fost adesea contabilizate sau se bazează pe calcule greșite.

În ceea ce privește creșterile de venit preconizate care sunt calculate pentru TPP, numerele prezentate sunt greșite. Pentru unul, în timp ce cei 77 de miliarde de dolari sunt adesea cotați ca câștig de venit din TPP, acest număr este doar 1% din PIB-ul național, destul de greu pentru a muta drastic acul oricărei persoane. În plus, creșterile de venit vor beneficia într-adevăr doar de două grupuri: cei de pe piața muncii care vor obține recompense dintr-o creștere preconizată a salariului minim și cei din vârful pieței muncii care vor vedea câștiguri din brevet și proprietate intelectuală protecție corectă.

Pentru crearea de locuri de muncă, eventualele beneficii declarate greșit au fost discutate mai sus. Reamintim că calculul utilizat pentru a determina locurile de muncă create se bazează pe o legătură directă de la creșteri de venituri la creșterea locurilor de muncă, când în realitate, TPP ar trebui să conducă la mai multă productivitate care necesită mai puține locuri de muncă. În plus, modelul utilizat pentru calcularea creșterii locurilor de muncă nu ține cont de nicio creștere a salariilor, ceea ce înseamnă că locuri de muncă pot fi adăugate doar dacă salariile rămân statice în comparație cu o rată dinamică a inflației. În cele din urmă, chiar dacă beneficiile calculate (650.000 de noi locuri de muncă) sunt realizate, aceasta reprezintă doar 4% din totalul locurilor de muncă din Statele Unite. Ca și în cazul estimărilor de creștere a veniturilor, beneficiile totale așteptate arată mai puțin afective atunci când sunt privite ca procente din total.

Linia de jos

În timp ce forța de muncă va primi cu siguranță beneficii de la un TPP, beneficiile sunt mici și poate nu sunt neapărat de impact pentru fiecare individ. Creșterile de venit sunt prea mici pentru a avea un efect cotidian, iar crearea de locuri de muncă, chiar dacă este actualizată, este mică.

Totuși, capitalul va înregistra câștiguri mari de la un TPP și va beneficia mai mult decât forța de muncă. Deschiderea de noi piețe, fără restricții, permite capitalului să obțină noi consumatori. Și prin aplicarea legilor de proprietate intelectuală, capitalul poate câștiga acești clienți fără pierderi de temeri de proprietate.