Bugetul federal
Bugetul federal este un plan detaliat pentru cheltuielile publice anuale ale Statelor Unite.
BREAKING DOWN Bugetul federal
Bugetul federal este utilizat pentru a finanța o varietate de cheltuieli federale, care variază de la plata angajaților federali, la împrumutarea subvențiilor agricole, până la plata echipamentelor militare americane. Bugetele sunt calculate anual, cu un an fiscal care începe la 1 octombrie și se încheie la 30 septembrie a anului următor, care este anul pentru care este numit bugetul.
Cheltuielile efectuate în cadrul bugetului sunt clasificate drept cheltuieli obligatorii sau discreționare. Cheltuielile obligatorii sunt stipulate de lege și includ programe de drept, cum ar fi securitatea socială, Medicare și Medicaid. Aceste cheltuieli sunt cunoscute și sub denumirea de credite permanente. Cheltuielile discreționare sunt cheltuieli care trebuie aprobate prin facturi individuale de creditare. Bugetul federal este finanțat din venituri fiscale, dar în toți anii din 2001 (și mai mulți înainte de asta), Statele Unite au operat de la un deficit bugetar, în care cheltuielile depășesc veniturile.
Încasări, cheltuieli și deficiențe
Potrivit Biroului Bugetului Congresului (CBO), bugetul federal pentru 2016 a alocat 3.854 miliarde dolari, în timp ce veniturile federale (colectate prin impozite) au fost de 3.267 miliarde dolari. Aceasta a lăsat guvernul cu un deficit de 587 miliarde de dolari, sau 3, 2% din produsul intern brut (PIB).
Cheltuielile obligatorii pentru securitatea socială, Medicare și Medicaid au reprezentat 1.865 miliarde de dolari cheltuieli. Din cheltuielile discreționare, 565 miliarde USD au finanțat Departamentul Apărării. Cheltuielile militare americane ocupă în mod tradițional un procent ridicat din bugetul discreționar, dar au intrat într-o perioadă de declin după o extindere masivă în deceniul de după atacurile din 11 septembrie. Agențiile care primesc cea mai discreționară finanțare după Departamentul Apărării sunt Trezoreria - care a plătit 284 miliarde de dolari în dobânzi nete pentru datoria publică - Afaceri veterani, agricultură și educație.
Articolul I din Constituția SUA specifică că toate creditele fondurilor publice trebuie să fie aprobate prin lege și că conturile tranzacțiilor guvernamentale trebuie publicate periodic. Pe această bază, s-a conturat o procedură legală acceptată pentru elaborarea și aprobarea bugetului federal, deși rolurile specifice ale executivului și ale Congresului nu au fost clarificate în întregime până la Legea privind bugetul congresului și controlul impurității din 1974. Președintele inițiază negocieri bugetare și este obligat să prezinte un buget Congresului pentru anul fiscal următor, între prima lună a lunii ianuarie și prima luni a lunii februarie. (Acest lucru a fost relaxat în momentele în care un președinte nou ales, care nu este din partea partidului, intră în funcție.) Bugetul trimis de biroul președintelui nu include cheltuieli obligatorii, dar documentul trebuie să includă și previziuni detaliate privind veniturile fiscale din SUA și estimat cerințe bugetare pentru cel puțin patru ani după anul fiscal în discuție.
Bugetul președintelui se referă la comisiile bugetare respective ale Senatului și Camerei, precum și la OCP nepartizană, care oferă analize și estimări pentru a completa previziunile președintelui. Nu există nicio cerință ca ambele case să treacă același (sau vreun) buget; în caz contrar, rezoluțiile bugetare din anii precedenți continuă sau cheltuielile discreționare necesare sunt finanțate din facturi individuale. Bugetul pentru 2014 a fost primul aprobat atât de Cameră, cât și de Senat începând cu anul fiscal 2010. Casa și Senatul pot propune, de asemenea, propriile rezoluții bugetare, independent de Casa Albă.
Istoricul procesului bugetar
În primii ani ai Statelor Unite, comisiile unice din Cameră și Senat au gestionat bugetul, care la acea vreme a constituit în întregime cheltuieli discreționare. Deși nu lipsită de controverse, această autoritate bugetară centralizată și simplificată a permis legiuitorului să treacă regulat bugetele echilibrate, cu excepția perioadelor de recesiune sau de război. Cu toate acestea, în 1885, Casa a adoptat legislația care dizolvă în mare parte autoritatea Comitetului de credite existent și a creat diferite organisme pentru a autoriza cheltuielile în scopuri diferite. La scurt timp după aceea, cheltuielile federale (inclusiv cheltuielile cu deficitul) au început să crească.
Din 1919 până în 1921, atât Camera, cât și Senatul au făcut măsuri pentru a reveni la cheltuielile guvernamentale prin centralizarea autorității de creditare din nou. Cu toate acestea, după ce prăbușirea bursei din 1929 a provocat Marea Depresiune, Congresul și președintele Franklin D. Roosevelt au fost obligați să aprobe Legea privind securitatea socială din 1935, care a instituit primul mare program de cheltuieli obligatorii din istoria SUA. Securitatea socială, precum și programele Medicare și Medicaid ulterioare, dar asociate, se adaugă la sarcina fiscală a cetățeanului individual cu promisiunea plăților la atingerea anumitor calificări. În temeiul acestor dispoziții, guvernul federal este obligat legal să distribuie beneficiile drepturilor către orice cetățean care se califică. Prin urmare, cheltuielile obligatorii moderne depind în primul rând de factori demografici și nu de factori economici.
Bugetul federal a devenit recent una dintre cele mai controversate surse de dezbatere politică a cheltuielilor federale din SUA au crescut în mod constant din anii 1980, în mare parte ca urmare a cerințelor crescute de cheltuieli obligatorii legate de creșterea populației. Retragerea continuă a baby boomers, cea mai mare generație din istoria SUA, stimulează temerile că costurile obligatorii de securitate socială vor continua să crească rapid dacă nu sunt reformate programele. În plus, începând din 2001, în continuu a funcționat în deficit, ceea ce se adaugă la datoria națională - și la costul deservirii acesteia - în fiecare an.
Compararea conturilor de investiții Denumirea furnizorului Descrierea divulgatorului de publicitate × Ofertele care apar în acest tabel provin din parteneriate de la care Investopedia primește compensații.