Birocraţie
O birocrație se referă de obicei la o organizație complexă cu sisteme și procese multistrat. Aceste sisteme și proceduri sunt concepute pentru a menține uniformitatea și controalele în cadrul unei organizații. O birocrație descrie metodele stabilite în marile organizații sau guverne. De exemplu, o companie petrolieră poate înființa o birocrație care să-i oblige pe angajații să efectueze verificările de siguranță atunci când operează pe un sistem petrolier.
O birocrație ca structură ineficientă
Etichete precum „birocrat”, „birocratic” și „birocrație” au adesea conotații negative. Birocrații implică personal guvernamental, iar termenul birocratic implică faptul că metodele stabilite sunt mai importante decât eficiența. Cu toate acestea, există o modalitate mai echilibrată de a privi birocrația.
Procesul birocratic se pretează criticilor. Adesea este considerat a fi sinonim cu redundanța, arbitrarul și ineficiența. O definiție satirică comună a birocrației este „arta de a face posibilul imposibil”.
Cheie de luat cu cheie
- Birocrația implică o structură complexă cu mai multe straturi și proceduri care fac ca procesul de luare a deciziilor să fie lent.
- Birocrațiile pot face ca sistemele să fie formale și rigide, ceea ce este de dorit în contexte în care următoarele proceduri de siguranță sunt critice.
- Guvernul SUA și-a folosit birocrația în mod eficient în trecut; de exemplu, în stabilirea actului Glass-Steagall în sectorul financiar.
Caracteristicile unei birocrații
Din punct de vedere structural, birocrația provine din efortul de a guverna organizațiile prin sisteme închise. Sistemele închise sunt formale și rigide pentru a menține ordinea. Corectitudinea procedurală este esențială în cadrul birocrației. Poate că cea mai identificabilă caracteristică a unei birocrații este utilizarea procedurilor ierarhice pentru simplificarea sau înlocuirea deciziilor autonome.
Un birocrat face presupuneri implicite despre o organizație și lumea cu care interacționează. Una dintre aceste presupuneri este că organizația nu se poate baza pe un sistem deschis de operațiuni, care este fie prea complex, fie prea incert pentru a supraviețui. În schimb, ar trebui pus în aplicare și urmat un sistem închis și revizuit rațional.
Dezavantajele unei birocrații
În consecință, structurile birocratice tind să fie retrospective, identificând proceduri care au funcționat bine în trecut. Această perspectivă înapoi creează un conflict cu antreprenorii și inovatorii, care preferă conceptele orientate spre viitor și încearcă să identifice modalitățile de îmbunătățire a proceselor. De exemplu, procese agile care aduc îmbunătățiri printr-un proces iterativ caracterizat prin autoorganizare și responsabilitate. În timp, o birocrație rigidă reduce eficiența operațională, în special în comparație cu organizațiile rivale fără birocrații mari. Pierderile de eficiență sunt cele mai accentuate în circumstanțele în care birocrația este folosită și pentru izolarea structurilor de putere consacrate de concurență.
Rigiditatea birocratică clasică și protecționismul sunt predominante în guvernul federal al SUA. De exemplu, concedierea executanților săraci este dificilă din cauza unui proces dificil de încheiere. Mai puțin de 0, 5 la sută dintre angajații federali își pierd locul de muncă în fiecare an, potrivit The Washington Post .
Birocrație versus guvernare sau administrație
Birocrația nu este aceeași cu guvernanța sau administrația. Unele structuri administrative nu sunt birocratice, iar multe birocrații nu fac parte din structurile administrative. Diferențele constau în obiectivele fiecărui sistem. O administrație direcționează resursele organizaționale către un obiectiv obiectiv, cum ar fi generarea de profituri sau administrarea unui serviciu. Birocrațiile asigură corectitudinea procesuală indiferent de circumstanțe sau obiective.
În societățile industriale moderne, precum Statele Unite, există adesea birocrații duble între companii private și agenții de reglementare guvernamentale. Ori de câte ori există o birocrație de reglementare care să impună reguli asupra activității de afaceri, compania privată ar putea crea o birocrație pentru a evita încălcarea acestor reglementări.
Exemplu din lumea reală
Într-un articol din The Harvard Business Review, James L. Heskett, profesor emerit de logistică în afaceri, pune întrebări dacă birocrația este un lucru bun în guvern sau în afaceri private.
Articolul descrie birocrațiile ca fiind entități care se concentrează mai mult asupra drepturilor asupra deciziei, mai degrabă decât luarea deciziilor și afirmă că „nu sunt create pentru a delibera sau a gândi”. Potrivit unor comentarii ale contribuitorilor la articol, „Birocrațiile sunt prea des despre ele și extind puterea. și influența oamenilor care îi conduc. ”
În ciuda acestui fapt, unii contribuitori la articolul care a servit în agențiile guvernamentale apără rolul birocrației, recunoscând în același timp că reformarea birocrațiilor ar putea oferi o mai mare autonomie factorilor de decizie.
Un alt comentariu a menționat că birocrația guvernului SUA a fost eficientă în crearea Legii Glass-Steagall din 1933, care a instituit prevederile pentru separarea serviciilor bancare comerciale și de investiții, precum și programele sociale create prin New Deal. New Deal a fost o inițiativă a președintelui Franklin D. Roosevelt, tot în 1933, prin care multe programe sociale au ajutat Statele Unite să se redreseze din Marea Depresiune.
Compararea conturilor de investiții Denumirea furnizorului Descrierea divulgatorului de publicitate × Ofertele care apar în acest tabel provin din parteneriate de la care Investopedia primește compensații.