Subvenţie
Subvenția este un beneficiu acordat unei persoane fizice, unei afaceri sau unei instituții, de regulă de către guvern. De obicei, are forma unei plăți în numerar sau a unei reduceri de impozite. Subvenția este în mod obișnuit acordată pentru a înlătura un anumit tip de sarcină și este adesea considerată a fi în interesul general al publicului, acordată pentru promovarea unui bun social sau a unei politici economice.
Cheie de luat cu cheie
- O subvenție este o plată directă sau indirectă către persoane fizice sau firme, de obicei sub forma unei plăți în numerar de la guvern sau a unei reduceri de impozitare vizate.
- În teoria economică, subvențiile pot fi utilizate pentru a compensa eșecurile și externalitățile pieței pentru a obține o eficiență economică mai mare.
- Cu toate acestea, criticii subvențiilor indică probleme cu calcularea subvențiilor optime, depășirea costurilor nevăzute și împiedicarea stimulentelor politice să facă subvențiile mai greoaie decât cele benefice.
Subvenţie
Înțelegerea subvențiilor
O subvenție are forma unei plăți, furnizată direct sau indirect, către persoana fizică sau întreprinderea primitoare. Subvențiile sunt considerate, în general, ca un tip privilegiat de ajutor financiar, deoarece diminuează o povară asociată care a fost percepută anterior împotriva destinatarului sau promovează o acțiune particulară prin furnizarea de sprijin financiar.
O subvenție sprijină de obicei anumite sectoare ale economiei unei țări. Acesta poate ajuta industriile care se confruntă cu reducerea sarcinilor care le sunt impuse sau poate încuraja noi dezvoltări, oferind sprijin financiar pentru eforturile depuse. Adesea, aceste domenii nu sunt susținute în mod eficient prin acțiunile economiei generale sau pot fi subcotate de activitățile din economiile rivale.
Subvenții directe și indirecte
Subvențiile directe sunt cele care implică o plată reală a fondurilor către o anumită persoană, grup sau industrie.
Subvențiile indirecte sunt cele care nu dețin o valoare monetară prestabilită sau implică cheltuieli de numerar efective. Acestea pot include activități precum reduceri de preț pentru bunurile sau serviciile necesare care pot fi sprijinite de guvern. Acest lucru permite achiziționarea articolelor necesare sub rata actuală a pieței, ceea ce duce la o economie pentru cei care subvenția este proiectată să ajute.
Exemple de subvenții
Există multe forme de subvenții acordate de guvern. Două dintre cele mai frecvente tipuri de subvenții individuale sunt plățile de ajutor social și ajutoarele de șomaj. Obiectivul acestor tipuri de subvenții este de a ajuta persoanele care suferă temporar din punct de vedere economic. Alte subvenții, cum ar fi ratele dobânzilor subvenționate la împrumuturile pentru studenți, sunt acordate pentru a încuraja oamenii să își continue educația.
Odată cu adoptarea Legii privind îngrijirea la prețuri accesibile, o serie de familii din SUA au devenit eligibile pentru subvenții pentru îngrijirea sănătății, în funcție de venitul și mărimea gospodăriei. Aceste subvenții sunt menite să reducă costurile fără costuri pentru primele de asigurări de sănătate. În aceste cazuri, fondurile asociate subvențiilor sunt trimise direct companiei de asigurări căreia îi sunt datorate primele, scăzând suma de plată necesară gospodăriei.
Subvențiile acordate întreprinderilor sunt acordate pentru a sprijini o industrie care luptă împotriva concurenței internaționale care a scăzut prețurile, astfel încât afacerea internă nu este profitabilă fără subvenția. Istoric, marea majoritate a subvențiilor din Statele Unite s-au îndreptat către patru industrii: agricultură, instituții financiare, companii petroliere și companii de utilități.
Dezbatere privind subvențiile
Există diferite rațiuni pentru acordarea subvențiilor publice: unele sunt economice, altele sunt politice și altele provin din teoria dezvoltării socio-economice.
Teoria dezvoltării sugerează că unele industrii au nevoie de protecție împotriva concurenței externe pentru a maximiza beneficiile interne. Tehnic vorbind, o economie de piață liberă este lipsită de subvenții; introducerea unuia îl transformă într-o economie mixtă. Economiștii și factorii de decizie dezbat adesea meritele subvențiilor și, prin extensie, gradul în care o economie ar trebui să fie una mixtă.
Economiștii pro-subvenții susțin că subvențiile pentru anumite industrii sunt vitale pentru a ajuta întreprinderile și locurile de muncă pe care le creează. Alți economiști consideră că forțele libere ale pieței ar trebui să stabilească dacă o afacere supraviețuiește sau nu; dacă nu reușește, aceste resurse sunt alocate unei utilizări mai eficiente și mai profitabile. Aceștia susțin că subvențiile pentru aceste întreprinderi susțin pur și simplu o alocare ineficientă a resurselor.
Subvenții: avantajele
Economiștii care promovează o economie mixtă susțin adesea că subvențiile sunt justificate pentru a oferi un nivel optim de bunuri și servicii din punct de vedere social, ceea ce va conduce la eficiență economică. În modelele economice neoclasice contemporane, există circumstanțe în care oferta reală a unui bun sau serviciu se încadrează sub nivelul de echilibru teoretic - o penurie nedorită, care creează ceea ce economiștii numesc un eșec al pieței.
O formă de corectare a acestui dezechilibru este de a subvenționa bunul sau serviciul sub furnizare. Subvenția reduce costul pentru producătorii de a aduce bunul sau serviciul pe piață. Dacă se oferă un nivel adecvat de subvenție, toate celelalte fiind egale, eșecul pieței ar trebui corectat. Cu alte cuvinte, conform teoriei echilibrului general, subvențiile sunt necesare atunci când un eșec al pieței determină o producție prea mică într-o anumită zonă. Teoretic ar împinge producția înapoi la niveluri optime.
Există multe bunuri sau servicii care, în consecință, oferă ceea ce economiștii numesc externalități pozitive. O externalitate pozitivă se realizează ori de câte ori o activitate economică oferă un beneficiu indirect unui terț.
Cu toate acestea, deoarece terța parte nu intră direct în decizie, activitatea va avea loc doar în măsura în care beneficiază direct pe cei implicați direct, lăsând posibile câștiguri sociale. Multe subvenții sunt puse în aplicare pentru a încuraja activitățile care produc externalități pozitive care altfel nu ar putea fi furnizate la pragul optim din punct de vedere social. Contrapartida acestui tip de subvenție constă în activități fiscale care produc externalități negative.
Unele teorii ale dezvoltării susțin că guvernele țărilor mai puțin dezvoltate ar trebui să subvenționeze industriile interne încă de la început pentru a le proteja de concurența internațională. Aceasta este o tehnică populară văzută în China și în diferite națiuni din America de Sud în prezent.
Subvenții: contra
Economiștii de piață liberă se preocupă de subvenții din mai multe motive. Unii susțin că subvențiile denaturează în mod inutil piețele, împiedică rezultate eficiente și redirecționează resursele de la utilizări mai productive spre cele mai puțin productive. Preocupări similare provin de la cei care sugerează că calculul economic este prea inexact, iar modelele microeconomice sunt prea nerealiste pentru a calcula corect impactul eșecului pieței. Alții sugerează că cheltuielile guvernamentale pentru subvenții nu sunt niciodată la fel de eficiente pe cât proiecțiile guvernamentale susțin că vor fi. Aceștia susțin că costurile și consecințele neintenționate ale aplicării subvențiilor sunt foarte rareori.
O altă problemă, subliniază antagoniștii, este că actul de subvenționare ajută la corupția procesului politic. Conform teoriilor politice privind captarea reglementării și căutarea de chirii, subvențiile există ca parte a unei alianțe nefaste între marile afaceri și stat. De multe ori companiile apelează la guvern pentru a se proteja de concurență. La rândul lor, întreprinderile donează politicienilor sau le promit beneficii după cariera lor politică.
Chiar dacă o subvenție este creată cu intenții bune, fără nicio conspirație sau căutare de sine, crește profiturile celor care primesc tratament benefic, creând astfel un stimulent pentru a-și face lobby pentru continuarea acesteia, chiar și după ce nevoia sau utilitatea acesteia se termină. Acest lucru permite intereselor politice și de afaceri să creeze un beneficiu reciproc în detrimentul contribuabililor și / sau al firmelor sau industriilor competitive.
Judecând succesul unei subvenții
Există câteva modalități diferite de a evalua succesul subvențiilor guvernamentale. Majoritatea economiștilor consideră că subvenția este un eșec dacă nu reușește să îmbunătățească economia generală. Cu toate acestea, factorii de decizie ar putea considera totuși un succes dacă contribuie la atingerea unui obiectiv diferit. Majoritatea subvențiilor reprezintă eșecuri pe termen lung în sens economic, dar totuși ating obiective obiective culturale sau politice.
Un exemplu al acestor evaluări concurente ar putea fi văzut în Marea Depresiune. Președinții Hoover și Roosevelt au stabilit ambele prețuri pe produsele agricole și au plătit fermierii să nu producă. Obiectivul lor de politică era de a opri scăderea prețurilor la produsele alimentare și de a proteja micii fermieri. În această măsură, subvenția a fost un succes. Dar efectul economic a fost cu totul altul. Prețurile la produsele alimentare ridicate artificial au scăzut nivelul de viață al consumatorilor și au forțat oamenii să cheltuiască mai mult pe alimente decât ar fi avut-o altfel. Cei din afara industriei agricole au fost mai răi în termeni economici absolut.
Uneori, rezultatele economice și politice ale unei subvenții par să indice un eșec. În 2012 și 2013, Departamentul Energiei (DOE) a acordat mai mult de 60 de miliarde de dolari în subvenții pentru formele de energie regenerabile (pe bază de ulei). DOE a anticipat că prețurile petrolului vor continua să crească, iar sursele regenerabile începând de la sărituri ar putea încetini dependența de petrol. Cu toate acestea, companiile primitoare nu au reușit să obțină un profit, iar prețurile petrolului au scăzut în 2014.
În ceea ce privește economia politică pragmatică, subvenția are succes din punctul de vedere al susținătorilor săi dacă reușește să transfere averea beneficiarilor săi și să contribuie la reelecția susținătorilor politici. Cei mai puternici susținători ai subvențiilor tind să fie cei care câștigă direct sau indirect din acestea, iar stimulentul politic de a „aduce acasă slănina” pentru a asigura sprijin de la interese speciale este un ademenitor puternic pentru politicieni și factorii de decizie.
Economia subvențiilor guvernamentale
Henry Hazlitt, un jurnalist american de afaceri și financiare de la mijlocul secolului XX a remarcat adesea că economia proastă a fost preocupată doar de efectele vizibile, în timp ce economiile bune priveau atât cele văzute, cât și cele nevăzute.
Subvențiile sunt un exemplu clasic de văzute sau nevăzute. Subvențiile au un cost de oportunitate. Luați în considerare din nou subvenția agricolă pentru Era Depresiunii: a avut efecte foarte vizibile, iar fermierii au văzut profiturile crescând și au angajat mai mulți lucrători. Costurile invizibile includ ceea ce s-ar fi întâmplat cu toți acei dolari fără subvenție. Banii din subvenții trebuiau să fie impozitați din veniturile individuale, iar consumatorii au fost afectați din nou atunci când s-au confruntat cu prețuri mai ridicate ale produselor alimentare la magazinul alimentar.
Compararea conturilor de investiții Denumirea furnizorului Descrierea divulgatorului de publicitate × Ofertele care apar în acest tabel provin din parteneriate de la care Investopedia primește compensații.