Ce este politica fiscală?

Politica fiscală este mijlocul prin care un guvern își ajustează nivelul cheltuielilor și al ratelor de impozitare pentru a monitoriza și influența economia unei țări. Este strategia surorii politicii monetare prin care o bancă centrală influențează oferta de bani a unei națiuni. Aceste două politici sunt utilizate în diferite combinații pentru a direcționa obiectivele economice ale unei țări. Iată o privire asupra modului în care funcționează politica fiscală, cum trebuie monitorizată și cum punerea în aplicare a acesteia poate afecta diferite persoane dintr-o economie.

Înainte de Marea Depresiune, care a durat din 29 octombrie 1929, până la debutul Americii în al doilea război mondial, abordarea guvernului asupra economiei a fost laissez-faire. În urma celui de-al Doilea Război Mondial, sa stabilit că guvernul trebuie să joace un rol proactiv în economie pentru a reglementa șomajul, ciclurile de afaceri, inflația și costul banilor. Folosind un amestec de politici monetare și fiscale (în funcție de orientările politice și filozofiile celor care sunt la putere la un moment dat, o politică poate domina asupra alteia), guvernele pot controla fenomenele economice.

Cheie de luat cu cheie

• Politica fiscală este mijlocul prin care un guvern își ajustează nivelul cheltuielilor și al ratelor de impozitare pentru a monitoriza și influența economia unei țări.
• Este strategia surorii politicii monetare prin care o bancă centrală influențează oferta de bani a unei națiuni.
• Folosind un amestec de politici monetare și fiscale, guvernele pot controla fenomenele economice.

Cum funcționează politica fiscală

Politica fiscală se bazează pe teoriile economistului britanic John Maynard Keynes. Cunoscută și sub denumirea de economie keynesiană, această teorie afirmă practic că guvernele pot influența nivelurile de productivitate macroeconomică prin creșterea sau scăderea nivelurilor de impozitare și cheltuielile publice. La rândul său, această influență limitează inflația (în general considerată a fi sănătoasă când este cuprinsă între 2% și 3%), crește ocuparea forței de muncă și menține o valoare sănătoasă a banilor. Politica fiscală joacă un rol foarte important în gestionarea economiei unei țări. De exemplu, în 2012, mulți s-au îngrijorat că faleza fiscală, o creștere simultană a ratelor de impozitare și reducerea cheltuielilor guvernamentale care ar urma să aibă loc în ianuarie 2013, ar trimite economia americană în recesiune. Congresul Statelor Unite a evitat această problemă prin trecerea Legii americane de scutire a contribuabililor din 2012 la 1 ianuarie 2013.

Politica fiscala

Act de echilibrare

Ideea este de a găsi un echilibru între ratele de impozitare și cheltuielile publice. De exemplu, stimularea unei economii stagnante prin creșterea cheltuielilor sau scăderea impozitelor riscă să crească inflația. Acest lucru se datorează faptului că o creștere a sumei de bani în economie, urmată de o creștere a cererii consumatorilor, poate duce la o scădere a valorii banilor - ceea ce înseamnă că ar fi nevoie de mai mulți bani pentru a cumpăra ceva care nu s-a schimbat în valoare.

Să spunem că o economie a încetinit. Nivelurile de șomaj sunt în creștere, cheltuielile consumatorilor au scăzut, iar întreprinderile nu obțin profit substanțial. Un guvern poate decide să alimenteze motorul economiei prin scăderea impozitării, ceea ce le oferă consumatorilor cheltuieli mai mari în timp ce crește cheltuielile guvernamentale sub formă de achiziție de servicii de pe piață (cum ar fi construirea drumurilor sau școlilor). Prin plata acestor servicii, guvernul creează locuri de muncă și salarii care, la rândul lor, sunt pompate în economie. Îmbogățirea banilor în economie prin scăderea impozitării și creșterea cheltuielilor guvernamentale este cunoscută și sub denumirea de „amorsare a pompei”. Între timp, nivelul general al șomajului va scădea.

Cu mai mulți bani în economie și mai puține impozite de plătit, cererea consumatorilor de bunuri și servicii crește. La rândul său, aceasta reface afacerile și transformă ciclul de la stagnare la activ.

Dacă, totuși, nu există frâie pentru acest proces, creșterea productivității economice poate trece peste o linie foarte fină și poate duce la prea mulți bani pe piață. Acest exces în ofertă scade valoarea banilor în timp ce crește prețurile (din cauza creșterii cererii de produse de consum). Prin urmare, inflația depășește nivelul rezonabil.

Din acest motiv, reglarea perfectă a economiei numai prin politica fiscală poate fi un dificil, dacă nu chiar improbabil, înseamnă atingerea obiectivelor economice.

Dacă nu este monitorizată îndeaproape, linia dintre o economie productivă și una care este infectată de inflație poate fi ușor estompată.

Când economia trebuie să fie împiedicată

Când inflația este prea puternică, economia ar putea avea nevoie de o încetinire. Într-o astfel de situație, un guvern poate folosi politica fiscală pentru a majora impozitele pentru a aspira bani din economie. Politica fiscală ar putea de asemenea să determine o scădere a cheltuielilor guvernamentale și, prin urmare, să scadă banii aflați în circulație. Desigur, pe termen lung, posibilele efecte negative ale unei astfel de politici ar putea fi o economie lentă și un nivel ridicat al șomajului. Cu toate acestea, procesul continuă pe măsură ce guvernul își folosește politica fiscală pentru a regla nivelul cheltuielilor și al impozitării, cu scopul de a elimina ciclurile de afaceri.

Cine afectează politica fiscală?

Din păcate, efectele oricărei politici fiscale nu sunt aceleași pentru toată lumea. În funcție de orientările și obiectivele politice ale factorilor de decizie, o reducere a impozitelor ar putea afecta doar clasa de mijloc, care este de obicei cel mai mare grup economic. În perioadele de declin economic și de impozitare în creștere, este același grup care poate fi nevoit să plătească mai multe impozite decât clasa mai bogată.

În mod similar, atunci când un guvern decide să își ajusteze cheltuielile, politica sa poate afecta doar un anumit grup de oameni. Decizia de a construi un nou pod, de exemplu, va oferi muncă și mai multe venituri pentru sute de lucrători în construcții. O decizie de a cheltui bani pentru construirea unei navete spațiale noi, pe de altă parte, nu beneficiază decât de un mic grup specializat de experți, care nu ar face prea mult pentru creșterea nivelului de angajare agregat.

Acestea fiind spuse, piețele reacționează și la politica fiscală. Stocurile au crescut la 21 decembrie 2017, pentru prima dată în trei zile de la trecerea din factura fiscală americană de 1, 5 miliarde de dolari a administrației Trump, Tax Cuts and Jobs Act. Media industrială Dow Jones a obținut 99 de puncte sau 0, 4%, indicele S&P 500 a crescut cu 0, 25%, iar indicele compus Nasdaq a crescut cu 0, 14%.

Revisionarea fiscală este prevăzută să crească deficitul federal cu sute de miliarde de dolari - și poate chiar cu 2 trilioane de dolari - în următorii 10 ani. Estimările variază în funcție de presupunerile cu privire la câtă creștere economică va stimula legea. Legea reduce definitiv ratele de impozit pe profit prin crearea unei cote unice de impozit pe profit de 21% și abrogă impozitul minim alternativ pentru întreprinderi.

Legea păstrează, de asemenea, structura actuală a șapte paranteze pentru impozitul pe venit individual, dar în cele mai multe cazuri scade ratele: rata maximă scade de la 39, 6% la 37%, în timp ce paranteza de 33% cade la 32%, cea de 28% la 24 %, paranteza de 25% la 22%, iar cea de 15% la 12%. Cea mai mică paranteză rămâne la 10%, iar cea de 35% este de asemenea neschimbată. Aceste modificări vor expira după 2025.

Linia de jos

Unul dintre cele mai mari obstacole cu care se confruntă factorii de decizie este să decidă cât de multă implicare ar trebui să aibă guvernul în economie. Într-adevăr, guvernul a existat de-a lungul timpului diverse grade de interferență. Dar, în cea mai mare parte, este acceptat faptul că este necesar un grad de implicare a guvernului pentru a susține o economie vibrantă, de care depinde bunăstarea economică a populației. (Pentru lectură aferentă, consultați „Politica monetară vs. politica fiscală: Care este diferența?”)