Ce face Departamentul de Locuințe și Dezvoltare Urbană

Scopul Departamentului SUA pentru Locuințe și Dezvoltare Urbană (HUD) este să ofere locuințe și asistență pentru dezvoltare comunitară și să se asigure că toată lumea are acces la locuințe „corecte și egale”. Pentru a atinge aceste obiective, derulează sau participă la multe programe menite să sprijine proprietatea de locuințe, să crească locuințe de închiriere sigure și accesibile, să reducă locuințele și să combată discriminarea locuințelor. Acest articol oferă o imagine de ansamblu generală asupra a ceea ce face HUD și a modului în care a reușit și nu a reușit să își atingă obiectivele de-a lungul anilor.

Cine execută HUD? Ce face agenția?

HUD a fost înființată în 1965. Este o agenție guvernamentală la nivel de cabinet, ceea ce înseamnă că șeful agenției, numit secretar, este numit de președinte și aprobat cu votul majorității simple la Senat, apoi ocupă această poziție până când un nou președinte preia birou. În cazul unei catastrofe majore, secretarul HUD este al 11-lea la rând pentru a reuși președintele, după ce directorii de nivel superior, precum secretarul de stat și secretarul tezaurului. POTUS este șeful secretarului HUD.

Predecesorul HUD a fost Agenția de Finanțare a Locuinței și Locuinței, formată în 1947. Implicarea guvernului federal în locuințe se întinde mult mai departe decât crearea oricărei agenții. În 1918, de exemplu, guvernul a finanțat locuințe construite pentru muncitori din industrii care contribuie la eforturile din Primul Război Mondial.

Mandatul HUD este de a supraveghea diverse programe federale de locuire în numele promovării locuințelor corecte și egale. În conformitate cu planul strategic al anului HUD 2014-2018, obiectivul general al departamentului este „extinderea oportunității pentru toți americanii”. Pentru a atinge acest obiectiv, HUD intenționează să consolideze piața locuințelor din SUA; asigurați-vă că există suficiente locuințe de închiriere de calitate, la prețuri accesibile; îmbunătățirea calității vieții oamenilor prin îmbunătățirea locuinței acestora; și consolidarea comunităților. De la criza locuințelor, HUD a încercat să ajute proprietarii de locuințe în conflict să se întoarcă prin prevenirea închiderii, locuințe accesibile și eforturi de revitalizare a comunității. HUD supraveghează, de asemenea, Administrația Federală a Locuințelor (FHA), pe care Congresul a creat-o în 1934. FHA este cunoscută în primul rând pentru programul său de asigurare ipotecară, care le permite cumpărătorilor de case să obțină un împrumut de locuință FHA atunci când s-ar putea să nu se califice pentru o ipotecă convențională din cauza unui nivel scăzut scor de credit, scădere în jos sau istoricul falimentului sau al executării silite. (L14)

HUD supraveghează mai multe programe și reguli despre care s-ar putea să fi auzit. Legea privind locuințele corecte, adoptată în 1968, reglementează cea mai mare parte a pieței locative și interzice discriminarea pe motive de rasă, culoare, origine națională, religie, sex, statut familial sau handicap atunci când locuința este închiriată sau vândută sau când un cumpărător solicită o ipotecă. (L10) Programul de finanțare a dezvoltării comunitare oferă subvenții cartierelor care acceptă să utilizeze fondurile în mod care să beneficieze în primul rând de rezidenții cu venituri mici și moderate, care să prevină sau să elimine mahalalele sau cazurile sau să rezolve probleme urgente ale comunității, cum ar fi recuperarea în caz de catastrofe naturale, care amenință sănătatea și bunăstarea rezidenților. (L15)

Există, de asemenea, Programul Voucher Choice Choice, denumit în mod obișnuit Secțiunea 8, care ajută familiile cu venituri foarte mici, persoanele în vârstă și persoanele cu handicap să plătească pentru locuințe de închiriere care îndeplinesc sau depășesc standardele minime de securitate și sănătate. (L9) Închirierile nu trebuie să fie localizate în proiecte de locuințe subvenționate, iar agențiile publice locale de locuințe sunt responsabile de distribuirea voucherelor. (L9)

Cum HUD ajută comunitățile

HUD spune că a redus locuințele veterane cu 24% din 2010, a ajutat 3, 9 milioane de familii să-și cumpere locuințe în ultimii cinci ani și a ajutat peste 450.000 de familii să evite excluderea în 2013. HUD a dezvoltat, de asemenea, o serie de studii de caz pentru a evidenția programele pe care le consideră reușite. .

În Portland, Oregon, HUD a contribuit cu 3, 3 milioane de dolari la finanțarea Bud Clark Commons, o dezvoltare certificată LEED Platinum, cu opt etaje, care oferă atât locuințe tranzitorii, cât și permanente pentru persoanele fără adăpost. Complexul adăpostește, de asemenea, servicii de gestionare a cazurilor pentru a ajuta persoanele fără adăpost să depășească probleme precum boli mintale, dependențe chimice și șomaj. De la deschiderea sa în 2011, comunele au deservit peste 7.000 de persoane fără adăpost, au conectat 3.600 cu servicii sociale și au plasat 350 în locuințe permanente. Cea mai mare parte a finanțării dezvoltării a provenit din finanțări de creștere a impozitelor și credite fiscale cu venituri mici din orașul Portland, dar finanțarea HUD a completat lacunele.

HUD a ajutat, de asemenea, la finanțarea unui program de revitalizare Anchorage, Alaska, început în 2004 într-un cartier mai vechi numit Mountain View. HUD a oferit 1, 7 milioane USD în garanții de împrumut și 1, 5 milioane USD în subvenții pentru dezvoltare economică pentru Mountain View Service Center, parte a unui proiect de restaurare a coridorului comercial. Populația cartierului a crescut și cifra de afaceri a rezidenților a scăzut în cei 10 ani de la începutul proiectului. Venitul median al gospodăriei a crescut cu aproximativ 33%, iar ratele de absolvire a liceului s-au îmbunătățit.

O a treia poveste de succes vine din El Paso, Texas, unde aproximativ 11 milioane de dolari din cei 14 milioane de dolari folosiți pentru a crea o dezvoltare a locuințelor la 73 de unități la prețuri accesibile pentru persoanele în vârstă cu venituri foarte mici, proveneau din HUD. Comunitatea Verde Paisano are un consum net de energie net, certificarea LEED Platinum și costuri medii lunare de energie de 18, 30 USD pe unitate de apartament și 21, 11 USD pe unitate de locuință, în ciuda climatului de desert al lui El Paso, unde maximele de vară sunt la mijlocul anilor 90 și minimele de iarnă sunt în 30 de ani.

Critici ale HUD

O critică principală a HUD vine din partea organizațiilor și a persoanelor care susțin guvernul limitat. Ei spun că de multe ori programele guvernamentale nu funcționează așa cum se intenționează (L5) și că activitățile HUD sunt cel mai bine lăsate în sarcina administrațiilor locale și a sectorului privat. De asemenea, aceștia critică cantitatea de resurse pentru contribuabili utilizată de HUD. (L4) Potrivit Institutului Cato, o organizație de cercetare de politică publică orientată către piața liberă și cu guvern limitat, cu sediul în Washington, DC, (L12) HUD „va cheltui 42 de miliarde de dolari în 2014, sau aproximativ 341 de dolari pentru fiecare gospodărie din SUA”. anul 2015, cererea bugetară a HUD este de 46, 66 miliarde dolari, din care 84% din departament se așteaptă să cheltuiască pentru asistență pentru închiriere, locuințe publice și asistență pentru persoane fără adăpost.

În plus față de criticile largi ale agenției, există și critici la adresa programelor HUD individuale. În unele locații, voucherele secțiunii 8 au o cerere atât de mare încât există liste lungi de așteptare; listele de așteptare pot fi chiar închise în zone cu o cerere foarte mare. Și în timp ce programul permite participanților să închirieze orice locuință disponibilă, în practică, alegerile lor sunt adesea restricționate sever, iar opțiunile sunt nedorite. Criticii adaugă că tichetele secțiunii 8 tind să concentreze familiile cu venituri mici în cartierele sărace. De asemenea, deoarece HUD uneori stabilește valoarea voucherelor sale prea scăzute pentru condițiile locale ale pieței locuințelor, puțini proprietari sunt dispuși să accepte vouchere. Unele dintre cele care abuzează de sistem. Programul impune, de asemenea, inspecții anuale privind siguranța locuințelor proprietarilor care închiriază chiriașilor secțiunii 8 și are reputația de a plăti proprietarilor câteva luni cu întârziere.

Potrivit Institutului Cato, HUD a oferit, de asemenea, fonduri de finanțare care au fost abuzate, a acordat subvenții inutile dezvoltatorilor în detrimentul contribuabilului și a întâmpinat o serie de incidente care implică administrare greșită, manipulare politică, corupție și fraudă. Institutul Cato spune, de asemenea, că presiunea HUD asupra Fannie Mae și Freddie Mac pentru a facilita împrumuturile către debitorii riscanți a contribuit la recenta criză a locuințelor.

Linia de jos

La fel ca în cazul tuturor departamentelor guvernamentale, HUD are susținători care cred că resursele sale sunt cheltuite bine și programele sale sunt eficiente și are detractori care cred că resursele sale sunt alocate greșit și că programele sale sunt inutile și în cele mai bune condiții. Există exemple din viața reală de oameni care au fost ajutați și oameni cărora li s-a făcut rău prin regulile și programele sale. În cele din urmă, este dificil să atribuiți vină sau laude unei singure entități atunci când atât de mulți factori afectează locuințele din Statele Unite.