Actul bancar internațional din 1978
Actul bancar internațional din 1978 a pus toate sucursalele și agențiile americane ale băncilor străine sub controlul autorităților de reglementare bancare americane. Aceasta a permis furnizarea de asigurări a acestor asigurări de către Asigurarea Federală de Asigurare a Depunerilor (FDIC). De asemenea, le-a impus să se conformeze reglementărilor bancare din SUA legate de probleme precum rezervele și cerințele contabile și de reglementare, astfel încât toate băncile care operează pe plan intern să fie tratate în egală măsură din perspectiva reglementării.
BREAKING DOWN Actul bancar internațional din 1978
Actul bancar internațional din 1978 a fost prima legislație adoptată în SUA pentru a aduce filialele interne ale băncilor străine care operează în SUA în cadrul reglementărilor bancare federale. Până atunci, băncile străine care operează în SUA fuseseră supuse diferitelor legi ale statului, fără nicio unitate la nivel național în modul în care au fost tratate. Acest lucru a dat băncilor străine atât anumite avantaje, cât și anumite dezavantaje în comparație cu băncile americane. De exemplu, băncile străine aveau avantajul de a putea filia statul, dar au încercat să atragă depozite de vânzare cu amănuntul, deoarece nu puteau oferi asigurare FDIC.
Presiunea pentru legislația care se ocupă de sucursalele americane ale băncilor străine s-a intensificat de-a lungul anilor ’70, pe măsură ce numărul și dimensiunea băncilor străine care operează în SUA au crescut semnificativ. În 1973, 60 de bănci străine cu active de 37 miliarde de dolari operau în SUA; până în aprilie 1978, aceasta a ajuns la 122 de bănci cu active de 90 miliarde de dolari. În acea etapă, aceștia dețineau și împrumuturi în valoare de 26 miliarde de dolari în SUA. Aceste statistici au însemnat că concepția anterioară despre băncile străine fiind instituții specializate în primul rând finanțarea comerțului exterior nu mai este aplicată, iar implicarea largă a acestora în serviciile bancare generale a evidențiat apelurile pentru supraveghere federală.
Preocupări care duc la Legea băncii internaționale din 1978
Banca de rezervă federală și Departamentul de Trezorerie al SUA au fost deosebit de îngrijorați de faptul că băncile străine au avantaje față de băncile interne în atragerea depozitelor prin operațiunile lor multistatale - preluarea depozitelor fiind esențială pentru activitatea băncii. În combinație cu diversitatea serviciilor pe care le-ar putea oferi aceste bănci, existau îngrijorări semnificative că, dacă status quo-ul ar fi permis să continue, doar o mână de bănci interne majore vor ajunge să concureze cu instituții străine.
Actul din 1978 a încercat să abordeze aceste preocupări prin stabilirea regulilor care promovează egalitatea competitivă între băncile străine și cele interne, păstrând totodată capacitatea statelor de a atrage capital și de a înființa centre bancare internaționale. În același timp, Legea a permis autorităților federale să reglementeze și să supravegheze băncile străine care operează în SUA (un factor important în spatele stabilității sistemului bancar). Din această cauză, băncile străine trebuie să respecte aceleași rate de rezervă și alte probleme de reglementare ca băncile interne, inclusiv cerințele de raportare și examinare bancară. Controlul asupra cerințelor de rezervă ale acestor bănci permite, de asemenea, rezervei federale să fie mai eficient în stabilirea politicii monetare.