Care sunt diferitele tipuri de ajutor străin?

Statele Unite oferă ajutoare externe de diferite tipuri la cel puțin 95% din țările din lume, deși un număr mult mai mic de țări beneficiază de ajutor substanțial în termeni de dolari cheltuiți. Pentru contribuabilii americani, costul ajutorului extern se ridică la aproximativ 35 de miliarde de dolari pe an, inclusiv 20, 7 miliarde de dolari în primele 7, 5 luni din 2016, sau 2, 93 milioane de dolari pe oră. Ajutorul extern nu este singurul tip de asistență externă, dar poate fi cel mai controversat. Unele dintre diferitele tipuri de ajutor extern includ ajutorul bilateral, ajutorul militar, ajutorul multilateral și asistența umanitară.

Tipuri de asistență pentru dezvoltare externă

Există trei forme principale de ajutor internațional, precum și diverse subtipuri. Primul tip primar este investiția străină directă străină (ISD) de la corporații multinaționale sau transnaționale. Acestea sunt, de regulă, participații de capitaluri străine de către nerezidenții țării beneficiare. De exemplu, companiile americane se pot angaja în investiții străine directe achiziționând o dobândă de control la o companie nigeriană. ISD a atins un nivel maxim de aproximativ 3 trilioane de dolari la nivel global în 2007. FDI globală a fost de aproximativ 2 trilioane de dolari în 2015.

Al doilea tip primar este ceea ce cred în mod normal oamenii când aud termenul „ajutor extern”. Acestea sunt instrumente oficiale de dezvoltare proiectate și finanțate de agenții guvernamentale sau organizații nonprofit internaționale pentru combaterea problemelor asociate sărăciei. Eforturile umanitare conduse de guverne sunt realizate aproape exclusiv de națiuni mai bogate, care sunt, de asemenea, membre ale Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE). În fiecare an, țările OCDE cheltuiesc între 100 de miliarde și 150 de miliarde de dolari în ajutor extern. În cei 50 de ani între 1962 și 2012, țările înstărite au contribuit cu 3, 98 miliarde de dolari cumulați cu rezultate mixte.

Al treilea tip primar, comerțul exterior, este mult mai mare și mult mai puțin intenționat. Din toate conturile, deschiderea la comerțul exterior este unicul indicator principal pentru progresul dezvoltării în rândul țărilor sărace, poate pentru că politicile de comerț liber tind să fie mână în mână cu libertatea economică și stabilitatea politică. O defalcare excelentă a acestei relații poate fi văzută în Indexul libertății economice din 2016 furnizat de The Heritage Foundation.

Deconturi vs. ajutor primit

Una dintre problemele cele mai critice din conversația pentru ajutor extern este descărcarea. Majoritatea plăților sunt măsurate în termeni de bani, cum ar fi câți dolari au fost donați sau câte împrumuturi cu dobândă mică au fost acordate. Multe birocrații de ajutor extern definesc succesul pe baza plăților monetare nominale. Criticii susțin că dolarii din finanțare nu se traduc întotdeauna într-o asistență eficientă, astfel încât măsurarea simplă în termeni de bani este insuficientă.

Deconturile de ajutor extern se confruntă cu multe obstacole, inclusiv corupția locală și agendele interne alternative. În 2012, premierul ugandez Amama Mbabazi și-a cerut scuze față de Organizația Națiunilor Unite, când ajutoarele sale au delapidat mai mult de 13 milioane de dolari în ajutor. Un raport din 2015 al Institutului Internațional de Cercetare pentru Pace din Stockholm a constatat că peste 100 de miliarde de dolari în ajutor Afganistanului au fost irosite sau furate de „cleptocrați”, care au folosit banii pentru a suprima antreprenorii și chiar pentru a cumpăra vile scumpe.

Există, de asemenea, îngrijorari cu privire la utilizarea ajutorului pentru a ajuta întreprinderile cu conexiuni la Washington, DC Agenția SUA pentru Dezvoltare Internațională (USAID) afirmă în mod deschis că „80% din subvențiile și contractele USAID se adresează direct firmelor americane și organizațiilor neguvernamentale”.

Ajutorul bilateral

Ajutorul bilateral este tipul dominant de ajutor administrat de stat. Ajutorul bilateral se produce atunci când un guvern transferă direct bani sau alte active către o țară beneficiară. La suprafață, programele de ajutor bilateral american sunt concepute pentru a răspândi creșterea economică, dezvoltarea și democrația. În realitate, mulți sunt dați strategic ca instrumente diplomatice sau contracte frumoase întreprinderilor bine conectate.

Majoritatea plăților bilaterale de ajutor bilateral sunt simple și directe transferuri de numerar. Un astfel de ajutor extern acordat Africii a fost „un dezastru economic, politic și umanitar neimigitat”, așa cum scrie economistul din Zambia și consultantul Băncii Mondiale, Dambisa Moyo, în cartea sa „Dead Aid: Why Aid And Not Work and How Există un mai bun Calea de a ajuta Africa. " Guvernele străine sunt adesea corupte și folosesc bani pentru ajutor extern pentru a consolida controlul lor militar sau pentru a crea programe de educație în stil propagandistic.

Ajutorul militar

Ajutorul militar poate fi considerat un tip de ajutor bilateral, cu o răsucire. În mod normal, este necesar ca o națiune să cumpere arme sau să semneze contracte de apărare direct cu Statele Unite. În unele cazuri, guvernul federal achiziționează armele și folosește armata pentru a le transporta în țara beneficiară. Țara care primește cel mai mult ajutor militar din partea Statelor Unite și cel mai mult ajutor în general este Israel. Guvernul american bancarizează eficient armata israeliană în valoare de 3 miliarde de dolari pe an.

Ajutor multilateral

Ajutorul multilateral este ca ajutorul bilateral, cu excepția faptului că este furnizat de multe guverne în loc de unul. O organizație internațională unică, cum ar fi Banca Mondială, adesea adună fonduri de la diverse țări care contribuie și execută livrarea ajutorului. Asistența multilaterală este o mică parte din programele de ajutor extern pentru Agenția SUA pentru Dezvoltare Internațională. Guvernele s-ar putea îndepărta de ajutorul multilateral, deoarece este mai dificil să ia decizii strategice atunci când sunt implicați mai mulți alți donatori.

Asistența umanitară

Asistența umanitară poate fi gândită ca o versiune vizată și pe termen scurt a ajutorului bilateral. De exemplu, ajutorul umanitar din partea națiunilor înstărite a revarsat în regiunile de coastă din Asia de Sud după ce un cutremur cu magnitudinea de 9, 1 a declanșat un tsunami în Oceanul Indian, ucigând peste 200.000 de oameni. Deoarece are tendința de a avea un profil mai înalt decât alte tipuri de ajutor, eforturile umanitare primesc mai multă finanțare privată decât majoritatea celorlalte tipuri de ajutor.