Cum este investit Fondul de încredere pentru asigurările sociale?

Fondul de încredere pentru securitatea socială este un cont gestionat de Trezoreria Statelor Unite care ia impozite pe salarii de securitate socială de la lucrători și angajatori și plătește beneficii beneficiarilor de securitate socială.

Cheie de luat cu cheie

• Fondul de încredere pentru securitatea socială primește impozite pe salarii, plătește beneficii și investește orice surplus în titluri de stat speciale.
• Aceste titluri câștigă dobândă și sunt susținute de credința deplină și de creditul guvernului american.
• Se preconizează că fondul fiduciar va înceta să funcționeze în excedent în 2020, moment în care probabil că va trebui să își retragă treptat rezervele pentru a plăti beneficii.
• Raportul pentru agenții de asigurări sociale din 2019 arată că fondurile de pensionare / supraviețuitor și handicap vor fi epuizate în 2035, la un an după estimarea anului trecut.

Cum funcționează Fondul de încredere pentru securitatea socială

Fondul de încredere pentru securitatea socială constă de fapt din două fonduri separate: Fondul de încredere pentru bătrânețe și supraviețuitori (OASI) și Fondul de încredere pentru asigurări de invaliditate (DI). Fondul de încredere OASI este utilizat pentru a plăti prestații lucrătorilor pensionari și familiilor acestora, precum și familiilor lucrătorilor decedați. Fondul fiduciar DI acoperă beneficiile pentru lucrătorii cu dizabilități și familiile acestora. În caz contrar, cele două fonduri funcționează similar.

Atunci când lucrătorii și angajatorii plătesc mai mulți bani în sistemul de securitate socială decât trebuie să plătească prestații, aceste contribuții „în exces” sunt investite în titluri speciale ale guvernului american. Acest lucru permite guvernului federal să împrumute bani de la fondul fiduciar pentru a-l utiliza în alte scopuri decât Securitatea Socială. Fondul de încredere pentru securitatea socială nu are legătură directă cu piața de valori. Zilnic, fondurile rămase după plata tuturor beneficiilor sunt investite în obligațiuni guvernamentale cu emisii speciale. Acestea sunt similare cu obligațiunile Trezoreriei SUA, cu excepția faptului că nu fac comerț public. Aceste obligațiuni purtătoare de dobândă sunt o formă de IOU, care trebuie plătite din viitoarele încasări fiscale FICA.

Titlurile de stat speciale sunt în două tipuri: certificate de îndatorare pe termen scurt, care scad la 30 iunie următoare și obligațiunile, care, în general, scad într-un an până la 15 ani. Niciuna dintre aceste valori mobiliare nu este tranzacționată pe piața obligațiunilor sau disponibilă publicului. La fel ca și alte titluri ale Trezoreriei, acestea sunt susținute de credința deplină și de creditul guvernului american.

Rata dobânzii la problemele speciale este stabilită printr-o formulă stabilită în 1960 prin modificări la Legea securității sociale. Acesta este aproximativ același cu randamentul mediu al titlurilor de trezorerie comercializabile care au cel puțin patru ani de la scadență. La mijlocul anului 2019, fondurile fiduciare câștigau o rată medie a dobânzii de 2, 845% la titlurile lor.

Începând cu 2020, securitatea socială ar putea avea nevoie să se scufunde în rezervele sale pentru a-și acoperi obligațiile față de beneficiari.

Finanțele de astăzi de securitate socială

Raportul anual din 2019 privind fondurile fiduciare a arătat aceste date de bază despre finanțele sale:

• Fondurile de încredere OASDI au avut la sfârșitul lui 2018 2.8949 de miliarde de dolari - 273% din costul estimat pentru 2019.
• Cheltuielile totale pentru anul 2018 au fost de 1.0002 miliarde de dolari, iar venitul total a fost de 1.0034 de miliarde de dolari.
• În mod colectiv, rezervele fondurilor fiduciare OASDI vor fi epuizate în 2035. Anul trecut, data de epuizare a fost estimată la 2034.
• Datele de epuizare sunt diferite pentru cele două fonduri: se estimează că fondurile fiduciare OASI vor fi epuizate în 2034 (acum 15 ani) și DI rezerve în 2052 (acum 33 de ani). Rezervele DI au fost proiectate anul trecut în 2032. Motivul diferenței, spun administratorii: „Aplicații DI și premii de beneficii, ambele scăzând mult sub nivelurile proiectate în raportul de anul trecut pentru 2018”.
• Când fondurile fiduciare OASI se vor epuiza în 2034, doar 77% din prestațiile de securitate socială vor putea fi plătite pe baza venitului „plătiți în timp ce mergeți” către fondul fiduciar OASI.
• În cazul în care fondurile DI sunt epuizate, dacă nu există o perioadă fixă, 91% din prestațiile de invaliditate vor putea fi plătite pe baza venitului „plătiți în timp ce mergeți” către fondul fiduciar DI.
• Pentru perioada de proiecție de 75 de ani, deficitul actuarial este de 2, 78% din salarizarea impozabilă (a scăzut de la 2, 84% anul trecut). Cu alte cuvinte, impozitele de securitate socială ar trebui să crească cu 2, 78% pentru a rezolva problema permanent.

Rețineți că numerele sunt puțin mai bune decât raportul din anul precedent, dar departe de un semn că problemele s-au terminat. Demografiile - generația uriașă de baby boom și genul X X mult mai mic - arată că nu se vor topi, indiferent cât de bună este economia.

Viitorul Fondului fiduciar pentru securitatea socială

Securitatea socială este un sistem „plătiți cum mergeți”, impozitele pe lucrătorii actuali plătind pentru prestațiile datorate lucrătorilor pensionari și altele. Timp de mai mulți ani, venitul Securității Sociale încasat din impozitele pe salarii a fost mai mult decât suficient pentru a acoperi beneficiile pe care le plătea. De-a lungul timpului, Fondul de încredere pentru securitatea socială a acumulat o rezervă care, la sfârșitul anului 2018, a însumat aproape 2, 9 trilioane de dolari.

Totuși, este pe cale să se schimbe. Administratorii de asigurări sociale proiectează că, începând cu 2020, impozitele pe salarizare nu vor mai acoperi 100% din obligațiile de beneficii ale programului, așa că va trebui să se scufunde în rezervele sale în fiecare an pentru a acoperi o parte din ele. Prin estimările actuale, asta înseamnă că fondul de încredere va fi epuizat până în anul 2035, cu excepția cazului în care Congresul va lua măsuri pentru a rezolva problema.